|
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından:
TEHLİKELİ MADDE
GÜVENLİK DANIŞMANLIĞI HAKKINDA
TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: TMKTDGM-01)’DE DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR TEBLİĞ
MADDE 1 – 22/5/2014
tarihli ve 29007 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Madde Güvenlik
Danışmanlığı Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: TMKTDGM-01)’in 1 inci maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Bu Tebliğin amacı, tehlikeli maddeleri;
taşıyan, gönderen, paketleyen, yükleyen, dolduran ve boşaltan işletmelerin
yaptıkları işlemleri, insan sağlığına, diğer canlı varlıklara ve çevreye
zarar vermeden, güvenli bir şekilde yapmaları için, bu işletmelere yardımcı
olmak amacıyla, işletmelerde istihdam edilecek tehlikeli madde güvenlik
danışmanları (TMGD) veya hizmetin alınacağı tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı kuruluşları (TMGDK) ile bu kuruluşların bünyesinde görev
alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri,
belgelendirilmeleri, görev, yetki ve sorumluluklarına dair usul ve esasları
düzenlemektir.”
MADDE 2 – Aynı Tebliğin 2 nci maddesinin birinci fıkrasının
(a) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki
(d) ve (e) bentleri eklenmiş ve aynı maddenin ikinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) Tehlikeli madde taşımacılığı sürecinde yer alan
ve bir takvim yılı içerisinde net elli ton ve üstü miktarlarda işlem yapan,
gönderen, paketleyen, yükleyen, dolduran ve boşaltan olarak faaliyette
bulunan ve 6 ncı maddenin üçüncü fıkrası kapsamında Tehlikeli Madde
Faaliyet Belgesi sahibi olan işletmeler ile toplam araç taşıma kapasitesi
elli ton ve üzerinde olan taşımacılık işletmeleri ile bu Tebliğ
kapsamındaki tehlikeli maddeleri geçici olarak depolayan işletmeleri,”
“c) İşletmeler tarafından istihdam edilecek
TMGD’ler ile danışmanlık hizmeti alınacak Tehlikeli Madde Güvenlik
Danışmanlığı Kuruluşlarını (TMGDK) ve bu kuruluşların bünyesinde görev
alacak TMGD’leri,”
“d) 3/3/2015 tarihli ve 29284 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Denizyoluyla Taşınması Hakkında
Yönetmeliğin 9 uncu maddesi kapsamında Tehlikeli Madde Uygunluk Belgesi
sahibi kıyı tesislerini,
e) Gönderen, paketleyen, yükleyen, dolduran ve boşaltan
olarak faaliyette bulunan ve 16/7/2015 tarihli ve 29418 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Demiryolu ile Taşınması Hakkında
Yönetmeliğin 7 nci maddesi kapsamında Demiryolu Tehlikeli Madde Faaliyet
Belgesi sahibi olan işletmeleri,”
“a) Türk Silahlı Kuvvetlerine ait olan taşıtlarla
yapılan taşıma işlemlerini,
b) Emniyet Genel Müdürlüğüne, Sahil Güvenlik
Komutanlığına ve Jandarma Genel Komutanlığına ait olan taşıtlarla yapılan
taşıma işlemlerini,
kapsamaz.”
MADDE 3 – Aynı Tebliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararname, 24/10/2013 tarihli ve 28801 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmeliğin
33 üncü maddesi, Tehlikeli Maddelerin Demiryolu ile Taşınması Hakkında
Yönetmeliğin 23 üncü maddesine ve Tehlikeli Maddelerin Denizyoluyla
Taşınması Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesine dayanılarak,”
MADDE 4 –
Aynı Tebliğin 4 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendi yürürlükten kaldırılmış, (ı) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki (m), (n), (o), (ö), (p) ve
(r) bentleri eklenmiştir.
“ı) Tehlikeli madde güvenlik danışmanı sertifikası
(TMGDS): Bakanlığın yetkilendirdiği eğitim merkezlerinde tehlikeli madde
güvenlik danışmanı eğitimini alarak Bakanlıkça yapılan sınavda başarılı
olmuş kişilere verilen veya mütekabiliyet ilkesi esas alınarak ADR üyesi
herhangi bir ülkeden alınmış tehlikeli madde güvenlik danışmanı belgesine
istinaden düzenlenen sertifikayı,”
“m) Elleçleme: Tehlikeli yükün, asli niteliklerini
değiştirmeden, tahmil/tahliyesi, yerinin değiştirilmesi, büyük kaplardan
küçük kaplara aktarılması, havalandırılması, ayrıştırılması, kalburlanması,
karıştırılması, yük taşıma birimlerinin ve ambalajlarının yenilenmesi,
değiştirilmesi veya tamiri ile taşımaya yönelik benzer işlemleri,
n) Kıyı tesisi: Sınırları İdare tarafından
belirlenen, gemilerin emniyetli bir şekilde yük veya yolcu alıp verebilecekleri
ya da barınabilecekleri, rıhtım, iskele, şamandıra, platform ile buralara
ilişkin demir yerleri, yaklaşma alanları, kapalı ve açık depolama alanları,
idari ve hizmet amacıyla kullanılan bina ve yapıları,
o) Perakende satış: Enerji Piyasası Düzenleme
Kurumundan (EPDK) “Bayilik Lisansı” ile lisanslandırılmış Akaryakıt, LPG,
CNG ve LNG satışı yapan istasyon sahibi işletmelerin istasyon çıkışlı
satışları ile LPG ve LNG tüpü satışı yapan işletmelerin, işletme çıkışlı
satışlarını,
ö) Taşımacı: Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre C1,
C2, K1, K2, L1, L2, M1, M2, M3, N1, N2, R1, R2 yetki belgesi sahiplerini,
p) Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı kuruluşu
(TMGDK): Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti vermek üzere İdare
tarafından yetkilendirilmiş kuruluşu,
r) U-Net otomasyon sistemi: Karayolu Düzenleme
Genel Müdürlüğü ve Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Genel Müdürlüğünün
belgelendirme, eğitim, sertifikalandırma, denetim, araç muayene, tahsilat,
sınır geçiş ve izin işlemleri ile ilgili tüm iş süreçlerinin otomatik
yapıldığı birçok alt bileşenden oluşan yazılım sistemini,”
MADDE 5 –
Aynı Tebliğin 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (b), (c) ve (d) bentleri yürürlükten kaldırılmış, (ç) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki (e) bendi ile
aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“ç) Bu Tebliğ kapsamında eğitim verebilecek en az
bir eğitici ile yapılmış sözleşme,”
“e) Eğitim müfredatı.”
“(2) Başvuru sahibi adına, Bakanlıkça belirlenen
yetki belgesi ücreti oluşturulan ödeme numarası ile ilgili bankaya
yatırılır.
(3) Yetki Belgesi alabilmek için, ADR, RID veya
IMDG Kod veya IATA DGR kapsamında İdare tarafından düzenlenen Tehlikeli
Madde Taşımacılığı Eğitimi Yetki Belgesi sahibi olmak şarttır.
(4) Bakanlık kendi düzenlediği veya www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden sorgulayabildiği belgelerin matbu çıktılarını
istemeyebilir.”
MADDE 6 –
Aynı Tebliğin 7 nci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi ile ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“b) Her kursiyere verilmek üzere birer takım
güncel, ADR, RID ve IMDG Kod sözleşme dokümanları.”
“(2) Bu Tebliğ kapsamında Tehlikeli Madde Güvenlik
Danışmanı Eğitimi Yetki Belgesi talebinde bulunan eğitim kuruluşları,
birinci fıkradaki şartlara ilaveten, özel eğitim merkezlerine ve
dersliklere ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı tarafından belirlenmiş diğer
standartları da sağlamak zorundadır.”
“(3) Yangınla mücadele eğitiminin teorik kısmına
ilave olarak, uygulamalı eğitimin verilebileceği ve bu konuda kabul görmüş
asgari donanıma sahip emniyetli bir yerde verilmesi sağlanır.”
MADDE 7 –
Aynı Tebliğin 8 inci maddesinin
üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) İdareye yanıltıcı bilgi ve belge vererek veya
belgelerde tahrifat yaparak yetki belgesi almış olanlar ile faaliyetini
sürdürürken, yanıltıcı bilgi ve belge verdiği veya belgelerde tahrifat
yaptığı tespit edilenlerin yetki belgeleri iptal edilir ve haklarında
cumhuriyet savcılıkları nezdinde suç duyurusunda bulunulur.”
MADDE 8 –
Aynı Tebliğin 10 uncu maddesinin
dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
maddenin ikinci fıkrasına aşağıdaki bent ile aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Eğitim kuruluşları, yeni başlatacağı eğitim
dönemine ilişkin bildirimlerini (dönem güncelleme, ders ekleme/çıkarma)
eğitim döneminin başlama tarihinden en az 3 takvim günü öncesinde yapar. Bu
sürenin son gününün akşamı saat 20.00 itibariyle dönem kapanır ve sistem
üzerinde işlem yapılamaz. Ancak, kursiyer ekleme/çıkarma işlemleri en az 1
takvim günü öncesine kadar yapılabilir.
(5) Eğitim kuruluşları tarafından
http://kamu.turkiye.gov.tr üzerinden bildirilmiş eğitim programlarının
iptali ile ders ve eğitici değişikliğine ilişkin taleplerin
karşılanabilmesi için bu talebin eğitim programı başlamadan önce Bakanlığın
evrak kaydına girmiş olması gerekir.”
“ğ) Yangın eğitiminin, üniversitelerin lisans
bölümünden mezun olup itfaiye teşkilatlarında itfaiyecilik yapanlar, iki
yıllık Meslek Yüksek Okullarının İtfaiyecilik ve Sivil Savunma Bölümünden
mezun olanlar ile Milli Eğitim Bakanlığınca yangın konusunda
yetkilendirilmiş eğitim merkezlerinden veya üniversitelerin ilgili
merkezlerinden en az 45 saat uygulamalı yangın eğitimi almış ve eğitici
sertifikasına sahip eğiticiler ile itfaiye teşkilatlarında fiili olarak 10
yıl itfaiyecilik yapmış olanlar tarafından 8 saat süre ile teorik ve
uygulamalı yangın eğitimini kursiyerlere verdirmekle,”
“(8) Eğitim kuruluşları, eğitici ve veri girişi
yapacak kişilerin atamalarını veya istifalarını www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden yaparlar.”
MADDE 9 – Aynı Tebliğin 12 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) TMGD olabilmek için;
a) Üniversitelerin fen ve mühendislik alanlarından
lisans veya tehlikeli madde ve güvenlik programı/bölümü ön lisans mezunu
olmak,
b) Kaçakçılık, dolandırıcılık, dolanlı iflas,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, uyuşturucu ve silah kaçakçılığı, kaçak
insan taşımacılığı veya ticareti, hırsızlık, rüşvet suçlarından hürriyeti
bağlayıcı ceza ile hükümlü bulunmadığına ilişkin beyanda bulunmak,
c) TMGDEYB sahibi eğitim kuruluşlarında, tehlikeli
madde güvenlik danışmanı eğitimine katılarak, tehlikeli madde güvenlik danışmanı
eğitimi tamamlama belgesini almak veya tehlikeli madde ve güvenlik
programı/bölümü ön lisans diplomasına sahip olmak ve bu Tebliğ kapsamında
açılacak sınavda başarılı olmak,
gerekir.”
MADDE 10
– Aynı Tebliğin 13 üncü maddesinin
ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddenin
beşinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“(2) ADR tehlikeli madde güvenlik danışmanı eğitimi
yangın eğitimi hariç olmak üzere asgari 64 ders saati olarak uygulanır. RID
veya IMDG Kod kapsamındaki faaliyetlere ilişkin olarak tehlikeli madde
güvenlik danışmanı yetkisini de isteyen adaylar, ayrıca her bir mod için 21
ders saati ilaveten eğitim almaları gerekir.
(3) Eğitim kuruluşları tarafından düzenlenecek her
bir eğitim programında en fazla 20 kursiyer bulunabilir. Eğitimlerde her
bir ders saatinin süresi 50 dakika olacak şekilde, günlük ders programı 3
ders saatinden az, 8 ders saatinden fazla olamaz.”
“r) Tehlikeli madde kaynaklı muhtemel yangınların
önlenmesi ve bu tür yangınlara müdahale yöntemleri.”
MADDE 11
– Aynı Tebliğin 15 inci maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (c)
bendinde belirtilen tehlikeli madde güvenlik danışmanı eğitimi tamamlama
belgesine sahip kişiler ile tehlikeli madde ve güvenlik programı/bölümü ön
lisans mezunu kişiler, sınav ücretini yatırdıktan sonra, kişisel veya
eğitim kuruluşları aracılığı ile www.türkiye.gov.tr adresi üzerinden
sınav müracaatlarını yaparlar.”
MADDE 12
– Aynı Tebliğin 18 inci maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(2) İtirazlar, İdare tarafından en az üç kişiden
oluşturulan komisyon tarafından incelenerek sonuçlandırılır.”
MADDE 13
– Aynı Tebliğin 21 inci maddesinin
birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(1) Sınavlarda başarılı olan TMGD adayları
aşağıdaki bilgi ve belgeler ile İdareye başvurur;
a) Nüfus cüzdanı fotokopisi,
b) Lisans belgesinin aslının ibrazı ile birlikte
fotokopisi veya noter onaylı sureti,
c) Tehlikeli madde ve güvenlik programı/bölümü ön
lisans mezunu kişilerin ise ön lisans belgesinin aslının ibrazı ile
birlikte fotokopisi veya noter onaylı sureti,
ç) Yabancılar için pasaport örneği ile en az lisans
düzeyinde öğrenim durumunu gösterir belgenin Türkçeye tercüme edilmiş noter
onaylı sureti,
d) TMGD sertifika ücretinin yatırıldığına dair
banka makbuzu.
(2) ADR’ye taraf olan herhangi bir yabancı ülkenin
yetkili idaresinden alınmış tehlikeli madde güvenlik danışmanı belgesine
sahip olan kişilerin, başvuru dilekçesi, nüfus cüzdanı fotokopisi ile
sertifikalarının Türkçe tercüme edilmiş noter onaylı suretini İdareye ibraz
etmeleri gerekir. İdarece yapılacak inceleme ve değerlendirme neticesinde,
durumu 12 nci maddeye uygun bulunanlara mütekabiliyet ilkesi esas alınarak
mevcut sertifikalarındaki son geçerlilik tarihine kadar TMGDS düzenlenir.”
“(3) İdare, bu Tebliğin bu maddesinin birinci
fıkrasında istenilen belgelerden www.türkiye.gov.tr adresi üzerinden
sorgulayabildiği belgelerin matbu çıktılarını istemeyebilir.
(4) Bilgi ve belgeleri uygun olan adaylara, İdare
tarafından EK-1’deki formata uygun sınav tarihinden başlamak üzere 5 yıl
süre ile geçerliliği olan TMGDS düzenlenir.”
MADDE 14
– Aynı Tebliğin 22 nci maddesine
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(4) TMGD’ler, sertifika yenileme sınavına
girebilmeleri için, bilgilerin tazelenmesi ve ADR/RID/IMDG Kod’da yapılan
değişiklikler ile ulusal mevzuatın takibi amacıyla, iki yıldan az olmayan
aralıklarla beş yıl içerisinde en az iki sefer tazeleme eğitimine katılmak
zorundadırlar.
(5) Her bir tazeleme eğitiminin süresi 16 saatten
az olamaz.
(6) İdareye yapılacak olan sertifika yenileme
sınavı müracaatları yetkilendirilmiş eğitim kuruluşları marifetiyle www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden gerçekleştirilir.”
MADDE 15
– Aynı Tebliğin 23 üncü maddesinin
birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (f), (g), (l),
(n) ve (o) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, (m) bendi yürürlükten
kaldırılmış, aynı maddenin üçüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, dördüncü fıkrası yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye
aşağıdaki altıncı fıkra eklenmiştir.
“(1) TMGD’ler danışmanlık hizmeti verilen
işletmenin başındaki kişinin sorumluluğu altında, yapılan işin gereklilikleri
kapsamında en uygun araç ve faaliyetleri belirleyip kullanımını sağlayarak,
en güvenli yolla bu faaliyetlerin yönetimini kolaylaştırır. TMGD,
bünyesinde görev yaptığı TMGDK’ye karşı sorumludur.”
“a) Tehlikeli maddelerin taşınmasında uluslararası
anlaşma ve sözleşme (ADR/RID/IMGD Kod) ve konu ile ilgili mevzuat
hükümlerine uyulduğunu izlemek.
b) Tehlikeli maddelerin ADR/RID/IMGD Kod
hükümlerine göre taşınması hususunda işletmeye öneriler sunmak.
c) İşletmenin tehlikeli maddelerin taşınması ile
ilgili yıllık faaliyet raporunu İdarenin belirlediği formata uygun olarak,
yılsonu itibariyle ilk üç ay içerisinde hazırlamak ve talep edildiğinde www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden İdareye göndermek üzere bünyesinde görev yaptığı TMGDK’ye
ve danışmanlık hizmeti verilen işletmeye sunmak.
ç) Taşınacak tehlikeli maddelerin tespiti
yapılarak, bu maddeye ilişkin ADR/RID/IMDG Kod’daki zorunluluklar ile
uygunluk prosedürlerini belirlemek.”
“f) Ulusal ve uluslararası mevzuat ve bunlarda
yapılan değişiklikler dâhil olmak üzere, işletme çalışanlarının görev
alanına uygun eğitim almalarını ve bu eğitimin kayıtlarının tutulmasını
sağlamak.
g) Tehlikeli maddelerin taşınması, yüklenmesi veya
boşaltılması sırasında bir kaza veya güvenliği etkileyecek bir olay meydana
gelmesi durumunda uygulanacak acil durum prosedürlerini belirlemek,
çalışanlara bunlarla ilgili tatbikatların periyodik olarak yapılmasını ve
kayıtlarının tutulmasını sağlamak.”
“l) Faaliyetler konusunda eğitim, denetim ve
kontrol dâhil yaptığı her türlü işi tarih ve saat belirterek kayıt altına
almak, bu kayıtları 5 yıl süreyle saklamak ve talep edilmesi halinde
İdareye ibraz edilmek üzere bünyesinde görev yaptığı TMGDK’ye ve
danışmanlık hizmeti verilen işletmeye sunmak.”
“n) Danışmanlık hizmeti verilen işletmede konusuyla
ilgili bir tehlikenin söz konusu olduğu durumlarda tehlike giderilene kadar
yapılan işin durdurulmasını sağlamak, tehlikenin giderildiği durumda da işi
kendi onayı ile başlatmak ve tehlike giderilene kadar geçen süreçteki her
türlü aşamayı danışmanlık hizmeti verilen işletmeye, bünyesinde görev
yaptığı TMGDK’ye ve yetkili mercilere yazılı olarak bildirmek.
o) Taşıma aracına yüklenen yükün ADR/RID/IMDG Kod
hükümlerine uygun olarak; paketlenmesi, etiketlenmesi, işaretlenmesi ve
yüklenmesiyle ilgili iş ve işlemlere ilişkin prosedürleri oluşturmak.”
“(3) İşletmede sorumlu olarak görev yapan TMGD;
taşıma, yükleme veya boşaltma sırasında meydana gelen bir kazanın cana,
mala ve çevreye zarar vermesi durumunda; kaza hakkında bilgi toplayarak
bünyesinde görev yaptığı TMGDK’ye ve danışmanlık hizmeti verilen işletme
yönetimine bir kaza raporu hazırlar. TMGD tarafından hazırlanan bu rapor,
bir ay içerisinde işletme veya TMGDK tarafından İdareye www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden gönderilir. Bu rapor uluslararası veya ulusal mevzuat
kapsamında işletme yönetimi tarafından yazılması gereken raporun yerine
geçmez.”
“(5) Bir TMGD, istihdam edildiği işletme ile
birlikte bu işletmenin temsilciliği veya şubeleri de dâhil olmak üzere en
fazla beş yerde danışmanlık yapabilir. TMGDK bünyesinde hizmet veren bir
TMGD, TMGDK tarafından hizmet verilen en fazla sekiz işletme için danışman
olarak görevlendirilebilir.”
“(6) Tehlikeli madde güvenlik danışmanı belgesine
sahip olanlar, danışmanlık hizmetini, TMGDK bünyesinde istihdam edilerek
veya istihdam edildiği işletme bünyesinde verirler.”
MADDE 16
– Aynı Tebliğin 25 inci maddesine
aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(3) Ayrıca, tehlikeli maddeler konusunda iş ve
işlemlerle ilgili faaliyetlerde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında
çalışan personele yönelik olarak İdare tarafından düzenlenen Tehlikeli
Madde Danışmanlığı Eğiticileri Eğitimine katılan ve eğitimin sonunda
yapılan sınavda en az 80 puan alarak başarılı olanlara, TMGDEB düzenlenerek
yetkilendirilir.
(4) TMGDEB sahibi eğiticiler, 24 üncü maddenin
ikinci fıkrası kapsamında İdare tarafından iki yılda bir yeterlilik
sınavına tabi tutulur. Sınavda başarısız olan eğiticiler ile sınava
girmeyen eğiticilerin TMGDEB’leri, daha sonraki yapılacak yeterlilik sınavlarında
başarılı oluncaya kadar askıya alınır.”
MADDE 17
– Aynı Tebliğin 26 ncı maddesinin
birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş, aynı maddenin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“d) Eğitici olarak kayıt edildikleri eğitim
dönemini, dönem kilitlenmeden www.türkiye.gov.tr adresi üzerinden
onaylamak ve eğitim dönemini programa uygun vermekle,”
“(3) Bir eğitim kuruluşunda çalışan TMGDE, eğitim
görevinin haricinde TMGD hizmeti verebilmesi için bir TMGDK bünyesinde veya
işletmede istihdam edilme şartı aranır.”
“(4) Eğiticiler, bu Tebliğ kapsamında eğitim
kuruluşları ile yapmış oldukları TMGD eğiticisi anlaşmasını www.türkiye.gov.tr
adresi üzerinden tek taraflı olarak feshedebilir.”
MADDE 18
– Aynı Tebliğin 27 nci maddesinin
birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları ile beşinci fıkrasının (a)
bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş; aynı maddenin beşinci fıkrasının (b)
bendi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(1) Bu Tebliğ kapsamında faaliyet gösteren
işletmeler, en az bir adet TMGD istihdam etmek veya İdarece yetkilendirilen
TMGDK’den hizmet almakla yükümlüdürler.
(2) Bir işletmede TMGD hizmeti, TMGDS’ye sahip
olmak şartıyla; işletme sahibi veya işletmede bu amaçla istihdam edilen
TMGD veya TMGDK’den hizmet alınarak yapılabilir.
(3) İdare, işletmenin işlem hacmi, faaliyet alanı
sayısı, kaza yoğunluğu veya kaza riskinin artması gibi durumları dikkate
alarak, gerektiğinde işletmelerin istihdam etmesi veya TMGDK’den hizmet
alması gereken TMGD sayısını arttırmasını isteyebilir.
(4) TMGD, bu Tebliğde belirtilen görevleri yerine
getirirken bağımsızdır ve işletmeler ve TMGDK’ler tarafından bu
görevleriyle ilgili olarak etki altında bırakılamaz.”
“a) İstihdam edeceği TMGD’leri veya hizmet alacağı
TMGDK’ler ile yapacağı anlaşmayı www.türkiye.gov.tr adresi üzerinden
bildirmekle ve yapılan bu anlaşmanın veya TMGD’nin iş akdinin fesih
edilmesi durumunda ise 30 (otuz) gün içerisinde TMGD istihdam etmekle veya
TMGDK ile yeni bir anlaşma yapmakla,”
“(7) Bu Tebliğ kapsamında faaliyet gösteren
işletmeler, TMGD faaliyetlerinin u-net otomasyon sistemine girilmesini
sağlamak zorundadır. İşletmeler;
a) TMGD tarafından u-net otomasyon sistemine
girilen tespit ve tavsiyeleri işletmeye tebliğ edilmiş olarak kabul
etmekle,
b) TMGD tarafından, işletmede yürütülen
faaliyetlerine ilişkin tespit ve önerilerinin işlendiği u-net otomasyon
sistemi üzerinde, TMGD ile işletmenin temsile ve ilzama yetkilisi
tarafından birlikte veya ayrı ayrı onaylamakla,
yükümlüdürler.”
MADDE 19
– Aynı Tebliğin altıncı bölümünün
başlığı “Belge Ücretleri, İdari Yaptırımlar, Belgelerin İptali” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 20
– Aynı Tebliğin 28 inci maddesinin
ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) TMGDS ücreti bu Tebliğin yayımlandığı tarih
itibarıyla, altı yüz yirmi beş TL, yenileme ücreti ise yüz TL’dir.”
“(4) Belge ücretleri, her yıl bir önceki yıla
ilişkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca
tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır.”
MADDE 21
– Aynı Tebliğin 29 uncu maddesinin
altıncı fıkrasının (b) bendi ile son satırı, yedinci ve dokuzuncu fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, sekizinci fıkrası yürürlükten kaldırılmış
ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“b) Bakanlıkça bu Tebliğ kapsamında faaliyet
gösteren işletmelere yapılacak denetimlerde, 23 üncü maddede belirtilen
görev ve sorumlulukları yerine getirmediğinin,”
“tespit edilmesi durumunda TMGD Belgesi iptal
edilir.”
“(7) TMGD’nin, altıncı fıkranın (a), (b), (c) ve
(ç) bentlerinde yer alan eylemleri nedeniyle TMGD Belgesi iptal edilenler 5
yıl süre ile İdarece verilen hiçbir belgeyi almak üzere müracaat edemez.”
“(9) 26 ncı maddedeki yükümlülükleri sehven yerine
getirmeyen TMGDE yazılı olarak uyarılır. Yazılı uyarıların, aynı konuda bir
yıl içerisinde 3 kez tekrarlanması halinde eğiticinin TMGDEB’si iptal
edilir.”
“(11) Bu Tebliğ kapsamında yetkilendirilen TMGDE ve
TMGD’lerin, bu Tebliğin 23 ve 26 ncı maddelerinde belirlenen görev ve
yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin haricinde, Bakanlık ve İdarenin
faaliyetleri ile çalışanları hakkında yanlış bilgi vererek sektörü
yönlendirme veya yanıltmada bulunamaz. TMGD saygınlığına zarar verecek
davranış ve hareketleri yazılı, görsel basında veya sosyal medyada hiçbir
şekilde paylaşamazlar.
(12) On birinci fıkraya aykırı hareket ettiği
tespit edilen; TMGDE’lerin belgeleri, TMGD’lerin sertifikaları, her hangi
bir uyarı yapılmadan İdarece iptal edilir. Belge ve sertifikaları iptal
edilen kişilere İdarece bir daha belge düzenlenmez.
(13) www.türkiye.gov.tr adresi üzerinden
onayladıkları eğitim dönemine eğitici olarak başka kişilerin girdiği tespit
edilen eğiticilerin TMGDE Belgeleri ve eğitim kuruluşunun da yetki belgesi
iptal edilir.”
MADDE 22
– Aynı Tebliğin 30 uncu maddesinin
birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Aşağıda yer alan ihlallere, 655 sayılı KHK’nin
28 inci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendine istinaden;
a) 10 uncu maddenin birinci, üçüncü, dördüncü,
beşinci ve altıncı fıkralarında yer alan hükümlere aykırı hareket eden
TMGDEYB sahiplerine, ihlal edilen her bir fıkra için üç bin Türk Lirası
idari para cezası uygulanır.
b) 10 uncu maddenin ikinci fıkrasında yer alan
hükümlere aykırı hareket eden TMGDEYB sahiplerine, ihlal edilen her bir
bent için altı yüz iki Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
c) 13 üncü maddenin ikinci, üçüncü, dördüncü ve
beşinci fıkralarında yer alan hükümlere aykırı hareket eden TMGDEYB
sahiplerine, ihlal edilen her bir fıkra için altı yüz iki Türk Lirası idari
para cezası uygulanır.
ç) 23 üncü maddenin ikinci fıkrasında yer alan
hükümlere aykırı hareket eden TMGD’ye, ihlal edilen her bir bent için altı
yüz iki Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
d) 23 üncü maddenin üçüncü ve beşinci fıkrasında
yer alan hükümlere aykırı hareket eden TMGD’ye, ihlal edilen her bir fıkra
için bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
e) 26 ncı maddenin birinci fıkrasında yer alan
hükümlere aykırı hareket eden TMGDE’ye, ihlal edilen her bir bent için altı
yüz iki Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
f) 26 ncı maddenin ikinci ve üçüncü fıkrasına
aykırı hareket eden TMGDE’ye bin iki yüz altı Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
g) 27 nci maddenin beşinci fıkrasında yer alan
hükümlere aykırı hareket eden işletmelere, ihlal edilen her bir bent için
altı yüz iki Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
ğ) 27 nci maddenin altıncı fıkrası hükmüne aykırı
hareket eden işletmelere, bin iki yüz altı Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
h) 29 uncu maddenin altıncı fıkrasında yer alan
hükümlere aykırı hareket eden TMGD’ye, ihlal edilen her bir bent için bin
iki yüz altı Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
ı) Ek-1 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan
hükme aykırı hareket eden tehlikeli madde taşımacılığına ilişkin
faaliyetlerde bulunan işletmelere üç bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
i) Ek-1 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan
hükme aykırı hareket eden tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı faaliyetinde
bulunan TMGDK’lere on bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
j) 9 uncu maddenin birinci fıkrasında yer alan
hükümlere aykırı hareket eden TMGDEYB sahiplerine beş bin Türk Lirası idari
para cezası uygulanır.
k) 23 üncü maddenin altıncı fıkrasında yer alan
hükme aykırı hareket eden TMGD’ye, iki bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
l) 26 ncı maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket
eden TMGDE’ye beş bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
m) 27 nci maddenin yedinci fıkrasına aykırı hareket
eden işletmelere bin iki yüz altı Türk Lirası ayrıca, bu fıkranın ihlal
edilen her bir bendi için işletmelere altı yüz iki Türk Lirası idari para
cezası uygulanır.”
MADDE 23
– Aynı Tebliğin geçici 1 inci
maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 24
– Aynı Tebliğin geçici 2 nci
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“TMGD
istihdam etme veya TMGDK’den hizmet alma muafiyeti
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Perakende satış
yapan akaryakıt, LPG, CNG ve LNG istasyon işletmeleri ile LPG, CNG tüp
satışı yapan işletmelerin; TMGD istihdam etmek veya TMGDK’den hizmet alma
1/1/2018 tarihine kadar aranmaz.
(2) Tehlikeli maddelerin taşınmasına ve geçici
depolanmasına ilişkin faaliyetlerde bulunan liman tesislerinden, tehlikeli
madde güvenlik danışmanı kuruluşundan hizmet alma veya TMGD istihdam etme
zorunluluğu 1/1/2018 tarihine kadar aranmaz.
(3) Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre taşımacılık
yetki belgesine sahip olan ve Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması
Hakkında Yönetmelik kapsamında sadece taşımacılık yapan taşımacıların, TMGD
kuruluşlarından hizmet alma veya TMGD istihdam etme zorunluluğu 1/1/2018
tarihine kadar aranmaz.
(4) Kamu kurum ve kuruluşlarının TMGD
kuruluşlarından hizmet alma veya TMGD istihdam etme zorunluluğu 1/1/2018
tarihine kadar aranmaz.
(5) Ancak bu Tebliğin yayımı tarihinden 1/1/2018
tarihine kadar, 33 üncü maddenin birinci fıkrası uyarınca işletmelerin, en
az bir adet tehlikeli madde güvenlik danışmanı istihdam etme veya tehlikeli
madde güvenlik danışmanından hizmet alma yükümlülüğü devam eder.
(6) Bu Tebliğin yayımlandığı tarihten önce TMGD
olan kişiler ile TMGD eğitimi almış kişiler de bu Tebliğin 12 nci
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki şartlar aranmaz.
(7) TMGD’lerin tazeleme eğitimine ilişkin olarak,
22 nci maddenin dördüncü ve beşinci fıkralarında belirtilen şartlar
1/1/2019 tarihinden itibaren aranır.”
MADDE 25
– Aynı Tebliğin 33 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“a) 27 nci maddesinin yedinci fıkrası 1/1/2018 tarihinde,”
MADDE 26
– Aynı Tebliğe 32 nci maddeden
sonra gelmek üzere “Geçici ve Son Hükümler” bölümüne aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
“Yetkilendirilmiş tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı kuruluşundan
(TMGDK) hizmet alma zorunluluğu
EK MADDE
1 – (1) Bu Tebliğ kapsamında,
tanımlanan tehlikeli madde taşımacılığına ilişkin faaliyetlerde bulunan
işletmelerin TMGD istihdam etme veya İdarece yetkilendirilmiş TMGDK’den
hizmet almaları zorunludur.
(2) Tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı
faaliyetinde bulunacak TMGDK’lerin İdareden yetki belgesi almaları
zorunludur. İdareden yetki belgesi almadan tehlikeli madde güvenlik
danışmanlığı faaliyetinde bulunamazlar.
(3) Tehlikeli madde faaliyetinde bulunan
işletmelere hizmet verecek TMGDK’nin görev, yetki, sorumlulukları ve
yetkilendirilmelerine ilişkin usul ve esaslar İdare tarafından belirlenir.
(4) Bu Tebliğ kapsamında tanımlanan tehlikeli madde
taşımacılığına ilişkin faaliyetlerde bulunan işletmeler ile TMGDK’ler,
İdare tarafından belirlenen görev ve sorumluluklarını yerine getirmekle
yükümlüdürler.
(5) Bu Tebliğ kapsamında tanımlanan tehlikeli madde
taşımacılığına ilişkin eğitim faaliyetlerinde bulunan Tehlikeli Madde
Güvenlik Danışmanlığı Eğitimi Yetki Belgesine (TMGDEYB) sahip eğitim
kuruluşları TMGDK olarak yetkilendirilemezler.”
MADDE 27
– Aynı Tebliğin Ek-1’i ekteki
şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 28
– Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
MADDE 29
– Bu Tebliğ hükümlerini Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yürütür.
Eki için tıklayınız
|